Журналы Борисоглебского уездного земского собрания, бывшего в сентябре 1874 г. (отрывки).

Борисоглебское уездное земское собрание. Журналы Борисоглебского уездного земского собрания, бывшего в сентябре 1874 г. С приложениями.

Стр.8 ... Гласному Л.Х. Чурилову за образцовое устройство пожарной части в селе Шапкино, где он местным волостным старшиною, согласно рекомендации управы, собрание выразило свою публичную рекомендацию.

стр.21 ...Наконец избраны единогласно в члены ревизионной комиссии: В.М.Кондырев, А.П.Гусев и А.В.Богушевский; в попечители больниц: Л.А.Воейков для Уваровской и Мучкапской, И.А.Гуаданини на Русановскую и Алешковскую, в Козловскую и Бурнакскую Н.А.Ленской и в члены училищного совета: В.И.Шпикулов и А.В.Богушевский.

стр.25 Уваровская больница стоила постройкой 5000 руб., Мучкапская, кроме частных пожертвований (2000 руб.). стоила 3700 руб.

Прилож. № 6.

ДОКЛАД

Борисоглебской уездной земской управы, о земле крестьян Борисоглебских пригородных слобод, состоящих в Новохоперском уезде и о требовании по этому делу со стороны Новохоперской управы.

    Г. Тамбовский Губернатор, в отношении от 31 августа, за № 626, сообщил следующее: „Новохоперская уездная земская управа отношением, от 22 сего августа, за № 1328, уведомила, что в Новохоперском уезде находится 3845 десятин 2160 саж. земли, принадлежащей обществу крестьян слободы Солдатской Борисоглебского уезда. На основании 9 ст. врем. прав. Для земских учрежд., означенная земля с 1868 г. облагается Новохоперскою управою уездными земскими повинностями, которые с самого начала обложение названной земли ни за один год не поступали и, с года на год накопляясь, возросли до суммы 1747 р. 95 ½ к. О взыскании означенных денег управа неоднократно относилась в Борисоглебское уездное полицейское управление и наконец таковое уведомило, что названная земля слободы солдатской ежегодно облагается земскими повинностями Борисоглебскою земскою управою, куда ежегодно же и поступали повинности. О присылке исчисленных повинностей с земли слободы солдатской, находящейся в Новохоперском уезде, управа неоднократно относилась в Борисоглебскую земскую управу. Наконец, после долгой переписки, Борисоглебская управа, от 4 июня, за № 786, сообщила, что, разрабатывая сведение о землевладении Борисоглебского уезда, она находит, что не в Борисоглебском, а в Новохоперском уезде находится излишняя земля, принадлежащая Борисоглебскому уезду, а потому Борисоглебскому земству придется получить повинно-

     - 46 -

сти с Новохоперского земства. Принимая во внимание, что настоящая переписка может разрешиться весьма нескоро, Новохоперская земская управа ходатайствует о предложении Борисоглебской уездной земской управе уплатить Новохоперской полученные с крестьян слободы солдатской за землю в Новохоперском уезде земские повинности в количестве 1747 р. 95 ½ к., так как, если документально будет доказано о принадлежности земли слободы солдатской к Борисоглебскому уезду, в таком случае земские повинности могут быть возвращены Новохоперским земством Борисоглебскому. Сообщая об этом, Г. Губернатор просит Борисоглебскую уездную земскую управу сделать распоряжение к немедленной уплате Новохоперскому земству означенных денег, — если помянутая земля крестьян солдатской слободы действительно находится в Новохоперском уезде и о последующем его уведомить; если же та земля находится в пределах Борисоглебского уезда, то сообщить об этом, с приведением доказательств, для опровержение сказанной претензии Новохоперского земства.

    Прежде нежели Новохоперская управа заявила свою претензию г. Тамбовскому Губернатору, она действительна относилась в Борисоглебскую управу, которая отношением, от 4 июня, за № 786, сообщила ей следующее: занимаясь, согласно постановлению земского собрания, разработкой сведений о землевладении Борисоглебского уезда, уездная управа нашла, что по планам генерального межевания, составленным в 1782 году землемером Тарховым, казенная дикопорожняя дача № 4, в количестве 18834 дес. 1187 саж., состоит в границах Борисоглебского уезда, что подтверждается и атласом Тамбовской губернии, составленным г. Мендэ. Между тем в настоящее время, по наведенным управою документальным справкам, в Борисоглебском уезде из числа этой дачи видны только следующие земляные участки:

    - 47 -

    Вычитая это количество десятин из числа 18834 д. 1187 с. в результате получается, что по этой даче недостает земли в Борисоглебском уезде 8505 д. 1177 с. Так как в границах Махровской волости, где показана часть казенной дачи № 4, прилегает Новохоперский уезд, то уездная управа полагает, что земля эта неправильно числится в Новохоперском уезде и для разъяснения этого обстоятельства покорнейше просить Новохоперскую управу выслать копии владенных записей Тюковской волости и других, какие прилегают к Махровской меже и вместе с тем уведомить, нет ли в той местности Новохоперского уезда каких либо казенных оброчных статей.

    Сообщая об этом, управа добавила, что это обстоятельство задерживает ее выполнить требование Новохоперской управы о земле крестьян пригородных слобод.

    По справкам, сделанным управою, видно, что по генеральному размежеванию в границах Борисоглебского

    - 48 -

    уезда назначена казенная оброчная статья, в количестве 8682 д. 432 с., отошедшая в надел крестьянам Новохоперского уезда, в села: Губари, Тюковку, Третьяки, Тихчири и дер. Жуликово. Это распоряжение сделано (по сведениям управления Государственными Имуществами) казенною палатою 28 февраля 1813 года, а во владенных записях Воронежской губернии Новохоперского уезда сел: Тюковки, Губарей, Третьяков, Мокашевки, Свинцовки (Жуликово тож) и Сосновки, дача эта показана прирезками, находящимися от их местных дач в 5-ти, 10-ти и даже 40 верстном расстоянии.

    Докладывая ход дела для обсуждения земского собрания, управа считает нужным доложить, что границы генерального размежевание дач суть доказательства землевладения; границы же уездов по генеральному размежеванию не есть неизменные границы и вследствие требования времени и нужд населения они могли и могут изменяться. От Борисоглебского уезда, как по справкам оказалось, выбыло в Новохоперский уезд в вышесказанные села 8682 д. 432 с., точно также из Новохоперского уезда: по станичной слободе 1166 8/10 д. удобной и 175 4/10 неудобной, и по солдатской слободе 621 7/10 удобной и 139 2/10 д. неудобной, что составит по обеим слободам 1788 5/10 удобной и 314 6/10 неудобной, а всего 2103 1/10 д. (а не 3845 д. 2160 с, как требует Новохоперская управа). Следовательно, если отдать землю Новохоперскому земству из Борисоглебского владения для обложения повинности, то Борисоглебскому земству следует получить из Новохоперского владения землю, отошедшую к Новохоперским селам. Эти размены, по мнению управы, были бы самовольные: время отдало их во владение из одного уезда в другой и обложение их повинностями в настоящем виде вполне законно. Во всяком же случае, согласно существующих распоряжений правительства, оплата повинностей за прошлое время не может быть взыскиваема Новохоперским земством.

 Отчет попечителя земского 2-го медицинского участка Борисоглебского уезда за полный 1873 год и за первые семь месяцев 1874 г.    

    - 9 –

    К 1-му августа остатку 191 р. 71 к.

    Представляю за тем отчетность по медицинской части также за первые семь месяцев 1874 г.: к 1-му января 1874 г. в Уваровской больнице оставалось больных 11 человек, до первого августа принято 90 чел., выздоровело 97 человек, умерло 4, осталось к 1 августа 9 челов. Больные провели в больнице 2256 дней.

    В течение семи месяцев, больных приходивших в больницу было 3181 чел., число же больных, обращавшихся за пособием к фельдшерам, видно из нижеследующей ведомости.

    За сим я считаю долгом отдать отчет по постройке Мучкапской больницы. Я получил из земских сумм в 1873 г. 1000 р. и в 1874 году 2000 р. Постройкой больница окончена и принята управою. За тем следовало бы открыть ее для приема, но в это время участковый врач, по болезни, взял отпуск, и потому больница не могла быть открыта. К тому же необходимо было обзавестись бельем, мебелью, кроватями, аптечными и кухонными принадлежностями. Эти все вещи куплены и обошлись 700 р. Сверх этого куплены дрова и прочие

    - 10 -

мелкие вещи; нанят сторож. Эти последние расходы обошлись в 310 р.

    За тем осталось к 1 августа 9 р. 80 к.

    Приемы больных думаю открыть с 1 октября, хотя очень бы желательно, чтоб это было сделано под наблюдением врача.

    С открытием Мучкапской больницы, 2-й медицинский участок будет приведен в окончательный порядок, согласно с постановлением собрания. При чем, так как район для каждой больницы положен в 20 верст, то мой участок должны составлять следующие волости: Уваровская, Подгоринская, Верхне-Шибряевская, Красно-Хуторская, Нижне-Чуевская, Мучкапская и Шапкинская. Врач обязан делать прием в Мучкапской больнице в понедельник и вторник, и в Уваровской в среду и четверг, от 8 до 12 часов. Он будет иметь в полном заведывании 4-х фельдшеров, 2-х повивальных бабок, 2 сторожа и 2 кухарки; всем этим лицам он определяет жалованье; от него также зависит определение и увольнение их. На ответственности врача лежит расход по содержанию и порядок по больницам. Причем врач, находясь под ведомством управы, обязан представлять полную отчетность во всех своих действиях и расходах по больницам. В случаях эпидемии, управа может командировать его в участок.

    Фельдшера обязаны принимать каждодневно и дежурить по очереди в больницах. Повивальные бабки также должны находиться при приеме больных врачом.

    Судя по произведенным расходам, хотя по краткости времени это не будет совершенно верно, следует предположить в будущем следующую смету:

- 11 -

    Из общего сметного назначения на участок врач не имеет права делать передержки без разрешения управы. Расход на продовольствие больных и одежду до сего времени производил врач; в нынешнем же году врачом заключены с двумя лицами условие для продовольствия больниц всем нужным, с определением цены как в Уваровской, так и в Мучкапской больницах. Такой порядок легко может перейти в отдачу содержание больниц с торгов при управе, если все участки будут открыты.

    Оспопрививание до сих пор не вполне подчинено врачу и идет очень неудовлетворительно. Если бы волости согласились те деньги, которые они тратят в настоящее время на наем оспенников, вносить их в управу, то, мне кажется, что это принесло бы существенную пользу. Управа могла бы возложить эту обязанность на фельдшеров и повивальных бабок, увеличив их жалованья, или увеличив их штат и препоручив это дело участковому врачу в полное заведывание и ответственность.

    - 12 -

    Вследствие желания Г-на председателя управы выработать форму отчетности для участковых врачей, честь имею предложить следующее: все суммы, отпускаемые управою на каждую больницу отдельно, должны быть записаны в книгу, согласно со счетом управы. — К 1 января каждого года каждая больница получает денежную книгу, книгу для записывания больных лежавших и книгу для больных приходящих. Все эти книги прошнурованные управою, должны быть представлены врачом вместе с годовым отчетом к 1 февраля каждого года; а в продолжение года ежемесячно управа получает рапорт о приходе и расходе денег по каждой больнице и отдает в них отчет земскому собранию. Думаю, что настоящий отчет удовлетворителен форме.

    За тем каждая больница имеет прошнурованные книги для записки: 1) жалоб, 2) вещей аптечных, больничных и хозяйственных и 3) прихода медикаментов. Эти три книги возобновляются по мере надобности по требованию врача. Следовало бы еще определить ежедневное продовольствие больного и годовой ремонт вещей, но, по недостатку сведений, я сделать этого не могу.

    Попечитель земского 2 медицинского участка Л. Воейков.